数次加入又退出 乌国会否再回集安组织?
俄文:Организация Договора о Коллективной Безопасности,缩写:ОДКБ
只有苏联时期国家、今独联体国家中的俄罗斯、哈萨克斯坦、白罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦六国签订的《集体安全条约》的基础上成立的一个区域性国际组织,性质属于军事同盟。
集安组织的宗旨是建立独联体国家集体防御空间和提高联合防御能力,防止并调解独联体国家内部及独联体地区性武力争端,并且对外实行集体防御。集安组织西连接北约,通常被认为是与北约抗衡和对立的军事集团。
1992年,乌兹别克斯坦签署条约加入该组织;1999年,乌兹别克斯坦未续签该组织条约;2006年,乌兹别克斯坦重返该组织;2012年,乌兹别克斯坦决定退出集安组织……
近期,乌兹别克斯坦与集安组织国家互动不断。军事分析家亚历山大·赫罗连科认为,作为一体化进程的一部分,乌兹别克斯坦可能有兴趣重新回到这个组织。
哈萨克斯坦总统托卡耶夫前期访问乌兹别克斯坦,与乌总统米尔济约耶夫会晤,为两国军事合作的发展注入了新动力。哈乌签署了防空和机场技术支持协议,这是发展军事合作,进一步加强战略伙伴关系的必要历程。
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在防空领域,新文件可以调整哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的空中执勤力量和防空手段,及时应对威胁。关于联合使用军用机场的协议允许两国的空军以更简便快速的方式穿越双方边界,以及在距离固定基地很远的地方进行维护和加油,也即在邻国内。
乌兹别克斯坦政府与哈萨克斯坦政府就军事技术领域的合作协议早些时候已经生效。双方批准了合作计划,包括装备供应,战斗训练活动和军事人员培训。互利的军事技术合作促进了塔什干与其他集体安全条约组织国家关系的发展:乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦在国际舞台上作为统一战线更为便利。
战略重点
乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦均意识到围绕中亚资源展开的地缘政治斗争将继续存在,区域内的不团结,只会导致外部参与者获利。因此,双方在平等互利的基础上稳步推进双方的经济联系,在军事技术领域建立起互利共赢的伙伴关系。
乌兹别克斯坦前国防部长阿卜杜萨洛姆·阿济佐夫少将去年夏天访问哈萨克斯坦期间,确定双方在军事合作领域的前景,并将之具体化。乌兹别克斯坦代表团访问了哈萨克斯坦国防部的军事基地。在哈萨克斯坦代表团回访乌兹别克斯坦期间,组织了对科坎德市一个军事单位的访问。这些都在日益增进双方的信任,拉近彼此的关系。
可以假设,乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦正在逐步建立区域军事——政治联盟的基础,并有望将其扩展到集体安全条约组织的框架内。
米尔济约耶夫指出:“我们在许多国际和地区政治问题上的立场是一致的。双方均认为对区域内的事态负有责任......乌兹别克斯坦人民感受到了真正的朋友和兄弟的肩膀。”
但是,集体安全条约组织中还有其他兄弟人民,军事不结盟的地缘政治现实不会改变。
另一方面,2月份,乌兹别克斯坦新任国防部长巴霍吉尔·库尔班诺夫少将会见了美国中央司令部司令约瑟夫·沃特尔将军,并接待了巴基斯坦军事代表团,同时中亚和南亚总参谋长会议在塔什干举行,参加国家有乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和美国中央司令部。
美方高度评价了塔什干对协调乌美部门间行动给予的关注,以及在扩大军事行动和军事技术合作方面所做的努力。
早些时候,俄罗斯卫星网报道了乌兹别克斯坦国防部特种作战部队军人参加密西西比州美军基地的“Южный удар”演习的消息。与乌兹别克斯坦建立友好关系的各种“权力中心”的地缘政治斗争仍在继续。
最终归宿
在复杂的地缘政治和经济形势下,乌兹别克斯坦建立了一支现代化、机动化、装备精良、高效的军队,被认为是中亚地区最强大的军队。
去年,乌兹别克斯坦的国防开支达到GDP的4%,超过14亿美元。据其他消息来源称,乌兹别克斯坦每年在军事工业上花费超过40亿美元。
乌兹别克斯坦军队将威胁定位到新的战场——阿富汗。已经形成了一个全新的组织结构:大约有5万人在乌兹别克斯坦军队服役,其中4万多人在地面部队服役,七所高等军事教育机构提供高水平的指挥人员培训,征兵服务期限从一年半减少到一年,并为专业军队开设课程。
塔什干与莫斯科之间的军事行动和军事技术合作正在顺利开展。乌兹别克斯坦国防部有兴趣采购俄罗斯武器,并参与联合作战训练活动。两国国防部长于2018年10月签署了关于相互使用空域的协议。
分析家认为,虽然暂时还没有关于乌兹别克斯坦回归集安组织的讨论,但现实比想象要简单。例如,乌兹别克斯坦以俄罗斯国内价格获得武器,这是集体安全条约组织和关税同盟以外唯一具有类似特权的独联体国家。到2020年,显著的成本节约可以加速武装部队的现代化。客观地说,只有俄罗斯联邦才能为中亚地区提供安全保障。
乌兹别克斯坦与俄罗斯的关系受到1999年12月签署的“战略伙伴关系协定”和“深化经济共同体协定”的制约,时间已经证实了地缘政治选择的正确性。
来源:俄罗斯卫星网
编译:瓦西里
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